胡锦涛总书记在全国教育工作会议上指出:教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。这一论述深刻揭示了教育的重要地位和作用。长期以来,河北省委、省政府高度重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略地位。全国教育工作会议召开后,我们随之召开全省教育工作会议,认真贯彻落实中央决策部署,制定了《河北省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,提出了“到2020年,教育发展主要指标达到全国先进水平,现代国民教育体系更加完善,基本实现教育现代化,基本建成学习型社会,进入人力资源强省行列”的目标。两年来,围绕这一目标的实施,我们不断强化各级政府责任,切实加大资金投入力度,全省教育改革发展工作取得了明显成效。 学前教育发展水平全面提升。坚持公共资源与社会需求相结合、公益性与普惠性相结合,进一步完善政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。制定实施《河北省学前三年行动计划(2011-2013年)》,努力构建覆盖城乡的学前教育公共服务体系。按照“广覆盖、保基本”要求,逐步健全以政府和集体办园为主、以公办教师为主、以政府和集体投入为主的“三为主”农村学前教育发展模式,充分利用农村中小学布局调整的闲置校舍和其他富余公共资源,加快公办幼儿园改扩建步伐,发展农村规范化幼儿园,学前教育进一步得到普及。2011年,河北省在园幼儿和幼儿园数量达到183万人和8183所,分别比2010年增加12万人和300所。2012年,将改扩建和新建1000所公办幼儿园。 义务教育均衡发展深入推进。坚持把推进义务教育均衡发展作为重要任务,强化政策扶持,采取有力措施,促进教育公平。围绕《河北省推进县域义务教育均衡发展规划》提出的,到2015年全省93个县(市、区)实现县域义务教育基本均衡发展,2020年全省172个县(市、区)全部实现县域义务教育基本均衡发展目标,重点实施农村学区管理体制改革,逐步建立完善县级教育行政部门、学区中心校和学校三级管理的县域教育管理体制。推广实施城镇联合校、兼并校、建分校、新建校“四种模式”,不断缩小城市区校际差距。2011年,全省80%的县(市)完成农村学区建设工作,2012年所有县(市、区)完成学区建设,按新体制运行。实施农村义务教育营养改善计划,自2012年开始,在承德、张家口、保定三市的22个集中连片特殊困难县农村公办义务教育学校先行启动国家试点工作,取得了阶段性成效。 职业教育改革发展成效显著。坚持职业教育“面向人人、面向全社会”,以开展“送教下乡”、推进“新农村建设双带头人培养工程”为突破口,大力发展面向农村的职业教育,完善县、乡、村三级培训网络,合理布局职业学校和涉农专业,培养了大批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。目前,全省有近30万青年农民,在150多所试点学校、1500多个教学点接受系统的中等职业教育。围绕强化职业教育能力建设,实施中等职业教育实训基地建设规划,加强省级职教师资培训基地建设,强化实训基地建设监督检查,共争取19个国家实训基地建设项目,组织安排46个省级实训基地项目。 稳步推进国家中职示范性学校建设,在推进首批14所国家级示范校建设的同时,争取到教育部第二批18所示范校建设立项,总数达32所,居全国前列。 高等教育办学水平不断提高。坚持走内涵式发展道路,推进办学规模与质量协调发展,全省高等教育整体实力、办学水平和服务能力不断增强。积极开展强势特色学科建设工程,在全省6所具有博士学位授予权的高校遴选24个学科,给予政策、资金重点支持,打造强势特色学科,从而带动全省高校整体办学水平的提高。目前,河北省国家重点学科达到12个、省级重点学科95个。河北工业大学“211”工程三期建设顺利通过验收,河北大学、燕山大学、河北工程大学被确定为省部(委)共建学校。加大学科专业布局和科类结构调整力度,提高人才培养的适应性和针对性,2011年全省新增本专科院校4所、本专科专业246个。以人才培养模式改革为重点,不断深化教育教学改革,组织指导4所国家级示范性高职院校与3所本科院校开展工程教育试点。推进创新人才队伍和创新平台建设,启动实施了燕赵学者、百名创新人才等计划。推动产学研加快融合,服务地方经济发展,2011年高校与企业联合承担省级以上科研项目200余项,解决企业技术难题近3000个,面向企业转化技术成果300余项。 教育发展保障体系不断完善。组织领导工作得到加强,全国教育工作会议结束后,我省及时成立省教育体制改革领导小组,加强统筹协调,明确责任人员,细化目标任务,确保教育规划纲要落到实处。资金投入力度不断加大,2011年我省财政教育支出451亿元,2012年将达591亿元。2012年财政教育支出占财政支出的比例达到18%,省属普通本科高校生均拨款水平达到12000元,小学和初中生均公用经费555元和755元,均达到了国家规定标准。中小学校舍安全工程顺利实施,截至2012年5月底,全省累计投入资金248.3亿元。教育体制改革不断深入,及时印发了《关于推进国家教育体制改革试点工作的通知》,迅速启动了我省承担的6项国家教育体制改革试点项目,明确了相关部门的责任和议事机制,从领导体制和工作机制上保障了教育改革重点项目的顺利推进。 教育民生改善迈出重大步伐。紧紧围绕办好人民满意的教育这一目标,以促进教育机会公平为关键,以合理配置教育资源为根本,依法保障公民享有受教育权利,不断满足群众日益增长的多层次、多样化教育需求。落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策,小学生由每生每年750元提高到1000元,初中生由1000元提高到1250元。坚持“以流入地政府为主、以全日制公办学校为主”的原则,保证进城务工农民工随迁子女就近入学。建立健全中职、普通高中和高校家庭经济困难学生资助政策体系,免除中职涉农专业学生和家庭经济困难中职学生学费。严格执行国家各项教育收费的有关规定,规范学校的服务性和代收费行为,落实公办普通高中招收择校生“三限”政策。全面实施高校招生“阳光工程”,坚持招生录取工作全程公开、信息透明,自觉接受群众和舆论监督,社会信任度和满意度大幅提高。积极主动地做好大学生就业工作,扎实开展大学生创业教育和创业实践活动,健全和完善就业指导与服务工作体系,积极拓宽毕业生就业渠道,努力帮助大学生实现多种形式的就业。 在2011年召开的河北省第八次党代会上,我们提出了建设经济强省、和谐河北的宏伟目标。实现这一目标,教育是基础,人才是保障。我们将围绕国家教育规划纲要的贯彻落实,采取切实有效措施,加快教育改革发展,强化人才培养培训,为经济强省、和谐河北建设提供人才智力支撑。坚持把教育发展摆在更加突出的位置,加快教育信息化工作步伐,使优质教育资源覆盖更多的学校。深入推进教育重点领域和关键环节的改革,着力破解体制机制障碍,增强发展动力和活力。大力实施素质教育,促进学生全面发展,提升学生的创新精神、实践能力和社会责任感。加快建设现代职业教育体系,深化校企合作,引领职业教育教学改革创新,探索高校与科研院所、行业、企业联合培养人才新机制。认真落实中央决策部署,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程,加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作,做好广大师生思想政治工作,确保校园和谐稳定。 (责任编辑:cbppc.bcj) |